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                                                        发稿时间:2020-09-19 15:12:08

                                                        巴州区一处易地扶贫搬迁项目的房子。田傲云/拍摄搬迁户不愿搬出原来的老房子,这直接导致巴州区政府想要将城乡建设用地增减挂钩与易地扶贫搬迁相结合的工作无法开展。上述政府工作人员介绍说,拆旧复垦与搬迁户旧宅腾退挂钩,只有搬迁户腾退之后,才能对旧宅基地拆旧复垦,再通过增减挂钩把节余指标在省内流转,产生的流转价款则用来补齐增加出来的易地扶贫工程投入。但在实际过程,却遭遇了搬迁户不愿搬出原来老房子的状况。“没办法,总不能把人赶出来强拆吧?”工程规模扩大的同时,建筑工程成本也开始大幅度上升。“为了赶工期,几百个工程同时集中开工,钢筋、水泥、砖等主材料和人工工资猛涨,再加上大多数施工点地势偏远,运输条件恶劣,造成二次转运成本畸高,这使得工程成本大幅增加。以人工费为例,正常情况完工后人工费在280元/平方米,这次涨到了420元/平方米左右。”多位中标企业项目负责人及包工头告诉记者,施工期间,他们曾多次向政府反映原材料价格及人工价格上涨情况,政府相关部门在召集施工单位负责人开会了解详细情况后,承诺会按照实际价格调价,直到2019年5月,巴州区易地办才出具调价文件。调价文件提出,因市场建材紧缺而导致价格上涨,2016年建设的易地扶贫搬迁项目按照98元/平方米的标准进行补偿,2017年建设的项目按照56.23元/平方米的标准进行补偿。调价标准并没有得到认可,杨波表示,调价明显和实际价格不符。“地方政府资金紧缺就压低单价来减少对我们的支出,这种做法合理吗?”有接近当地政府的人士告诉记者,或许是种种原因之下,资金紧张的巴州区政府在易地扶贫搬迁资金管理上出现了政策执行不到位、违反基本建设程序等问题。根据记者获得的一份巴中市易地扶贫搬迁工作领导小组办公室2019年12月出具的《关于抓紧整改易地扶贫搬迁资金管理使用情况专项审计反馈问题的通知》显示,巴中市审计局对巴州区2016年至2019年7月易地扶贫搬迁实施情况进行专项审计调查,查出巴州区违纪违规及管理不规范问题金额17.7亿元。━━━━

                                                        那么,究竟该如何看待俄罗斯在中美对抗、中印冲突中的角色定位?笔者认为,俄罗斯近期的定位是保持“善意中立”的角色,其内涵是:中国作为俄罗斯最大最强的邻国,俄罗斯主动与中国恶化关系完全不理智,而与中国合作,也并不意味着要联合起来对抗美国和印度。

                                                        “善意中立”,保持独立自主性

                                                        另外,俄罗斯媒体商业化很严重,所以有些言论和专家的观点“出位”,更容易获得网民和舆论的关注。所以,有些言论本身也要掺杂了“商业考虑因素”。

                                                        从长远来看,美国可能为了其利益将俄罗斯的某片区域(比如远东),变为与中国对抗的战场。美国一直希望借助他手之手对抗中国。实际上,美国现在的所做作为让俄要选择:要么与中国,要么与美国在一起。

                                                        据悉,2021年,印度将成为T-14的首个海外用户,首批订单预计将达到600辆以上。由于印度陆军需求大且急迫,因此,俄罗斯工厂将会优先生产印度的464辆T-90和600辆T-14,为印度以最快速度交付1000辆主战坦克。

                                                        2019年,五角大楼白皮书把俄罗斯的威胁增加,说成是普京以其人(美国)之道还治其人之身,模仿1970年代的美国总统尼克松,对美国打“中国牌”。

                                                        2012年4月,俄罗斯天然气工业公司与越南签署协议,共同勘探开发位于中国九段线内的05—2和05—3区块。

                                                        而中印冲突就是美国需要利用的又一杠杆,既借此进一步拉拢印度,在中俄印合作中打入楔子,尤其是为了分解三国在“非西方、反西方”组织(金砖国家、上合组织、中俄印三边机制)内开展密切合作,并通过巩固“印太战略”以牵制中俄两国在欧亚地区的强势崛起以及对南亚和印度洋影响力的拓展,继续维持陆海力量均势。美国的这个意向,正是俄罗斯不希望看到的结果。

                                                        俄罗斯这一行为背后的深层次考量在于:防止美国倚重海洋地缘政治与大陆地缘政治的对抗逻辑,抓住中印冲突的机会进一步离间、分化中俄印三方合作,维持美国主导下的“欧亚力量平衡”。长期以来美国作为海陆型世界强国,其海外力量可以不必大规模直接介入欧亚大陆内部利益分配,而只需在大陆各个板块的复杂互动过程中,加上一个砝码,就很容易改变态势,使之有利于海外地缘政治态势。